6月20日,江南的梅雨时节天气又热又潮。洪介明在办公室忙碌地为来人审批手续,脸颊布满汗珠。来人看到墙上安装有空调,便揶揄道:"你们连空调也不开啊!"
洪介明是浙江省建德市安监局副局长,他的办公室原来是一间教室,用三层板一分为三隔开,他和另两名副局长各一间。
"这样的办公条件我很满足!"洪介明笑着说,以前是两个副局长挤一间办公室。教室只是作了墙面简单粉刷,木框窗保留着,地板纸遮盖住凹凸不平的水泥地面。
在过去的几年里,建德市安监局一直没有自己的办公楼,一年花租金5万多元在外租房办公。去年7月,他们搬进了新安江中学废弃了两年的教学楼。在此之前,教学楼完成了它近半个世纪的使命,学校乔迁新教学楼。
建德市安监局等8家政府机关成了废弃的教学楼的新主人,这里成了机关办公楼。
废弃学校变政府办公楼
建德市以新安江闻名。建德市政府就在新安江街道边,这座陈旧简陋的市政府机关办公楼建于1959年,一下大雨便渗水。机关人员一般是两至三人共用一间办公室。
市委书记和市长办公室一样,在12个平方米的办公室里,摆放着一张桌子、一张沙发和一个文件柜,房间显得十分拥挤。即使如此,建德市政府仍一直迟迟不建新办公大楼,容纳不下的部委大都在外租用民房办公。
"许多地方连乡镇政府都有很漂亮的办公楼,我们在等着新办公楼,没想到会搬进旧教学楼里。"洪介明有些意外。
新安江中学的乔迁是建德市政府的一项民心工程,为改变这个省重点中学教学条件滞后的状况,2005年,市政府给新安江中学建了一个占地208亩的新校区。这个新校区仅篮球场和排球场就各有7个,还有标准足球场和塑胶跑道。
学生们在现代化教室里上课。老新安江中学教学楼民成了废弃物。
"外面一直在传,政府要把这座教学楼拆了,搞房地产开发,这块地拍卖少说要一个亿。"住在附近的居民洪大伯说。
去年七八月,每逢双休日,洪大伯和居民们都看到车来人往,教学楼在搞装修,个把月后的某个双休日,有人不断往教学楼里搬东西,随后一个个政府机关的牌子竖在墙边。
没有鲜花鞭炮,没有剪彩仪式,这里静悄悄地成了政府机关办公楼。这里的居民看到,除了安监局、药监局、劳动保障局、科技局、统计局、农办、团市委、科协等8部委外,新安江街道办也搬进来了。
这些原本零散在市内各处的部委被集中办公,很大程度上方便了老百姓办事。"好像成了审批中心,老百姓节省了多少时间啊!"洪大伯说,"这房子实用,事情办好了,房子差一点有什么关系,我们觉得市政府的境界还是比较高的!"
整个局搬迁最大支出是添一个新柜
"这确实是一举多得的大好事!"市政府办公室一位负责人称该项决策是酝酿已久,"节约了经费,盘活了闲置资产。"
在这次机关乔迁过程中,节约贯穿始终。由于旧教学楼需要改造装修,为避免各部委在装修上相互攀比造成浪费,市政府规定统一装修,一切从简,以满足基本办公需求为准,门窗尽量不换,水泥地面尽量不补,原有办公设施尽量不换。
新安江街道办人武部副部长许来富具体负责办公楼改造,他告诉《民主与法制时报》记者,按照施工设计方案,改造装修费用预算是320万元,但市领导看后又砍掉了一半,以156万元招标拿下。
一份装修清单是这样记录的:刷墙是每平方米5元,水泥地面保留,不铺设地板或瓷砖,门锁8元一把。
各部委一把手要求下属除了搬家费用,其他一切可以拆移的东西都全部搬过来。建德市科技局党组书记、局长马燕子的办公室桌子和空调以及窗帘,都是拆移过来的,只是柜橱是嵌墙式的无法移出,只好申请买了一个新柜。这也是整个局最大的一笔支出。
分配来的教室都是干部职工自己打扫。
除了拆装空调和搬家费用外,其他费用都被科技局干部职工省下了,"总共才花了2000元"。
按市政府规定,一间教室改建成三间办公室。三层板作隔板,隔音效果较差。
这些政府部门的工作人员中,有不少人以前就是从这所中学毕业的。"没想到,还能有机会回到这里,坐在教室里办公。"一位工作人员感叹道。
对于市科技局来说,乔迁带来更多的是离愁。市科技局原有一座属于自己的五层大楼,独门独院,楼道是花岗岩,还有小花园,如今却挤进简陋的、地面凹凸不平的旧教学楼,反差很大。
马燕子不以为然:"其实,最重要的是企业和群众办事是否方便,跟办公条件的好坏没有直接关系。政府机关本身就是为民服务,我们让出办公大楼,是按照市政府的通盘部署,更是让路于民。"
