日前，一位网友在报料台上留言，他在西安火车站扔烟头被罚50元，他不服气。去投诉时，一位女城管耐心劝解了30分钟，感动了他，他认为她是西安最美丽的女城管。(7月1日西部网)
其实，这位女城管员能被一位普通网友认为是西安最美城管并不是偶然。从报道来看，她的这种“最美”确实当之无愧。世上美的种类有许多，有内在的和外表的美，也有英雄史诗般的壮美和平凡普通、细致之美。西安市这位女城管的最美无疑是内在的，也是在平凡普通中蕴含的美。
诚然，如这位女城管所言：“我不是很漂亮啊！”但是，一个合格的、被老百姓称赞和认可的城管执法人员并不需要外表有多么美丽，老百姓需要的是贴心的、以人为本的执法手段，需要的是一个理解人、尊重人，尤其是同情和关爱困难群体的爱民之心。有着这样爱心和内心美的女城管，她又怎能不被网友赞誉为“最美女城管”呢？
我们日常听多了城管暴力执法的负面报道，但是却从这位女城管的执法中看到了一种“人性的光辉”。对待一个因吸烟被处罚50元的相对人，这位女城管能够耐心细致、费尽唇舌地劝解30分钟；对于一位在街边摆摊卖地图的老大娘，她会耐心说明不能摆摊的情况，还弯腰帮忙一起收拾……试想，有着这种理解和同情心的执法人员，她又怎么会对生计艰辛的小商小贩们粗暴野蛮呢？她面对众多摊点、商贩会开着大卡车耀武扬威地操着高音喇叭，赶得他们落荒而逃吗？她会对违规占道、违规经营的商贩大肆清理、没收，搞的一片狼藉吗？她又怎么会对辛辛苦苦种了几个西瓜，没日没夜跑到城里想挣几个饭钱的老农民，动不动就“围追堵截”、踢、抢、砸、拿？她又怎么会对遭到暴力执法的小贩们的哭声无动于衷……我想，这样的最美城管是无论如何也做不出这种丧心病狂的事的。这也是这位女城管只所以被网友认为是西安最美丽的原因。
城市管理根本目的是为了维护一个城市的美丽形象，但是有无数起暴力执法事件折射出的人性丑陋和卑劣，却足以抵毁掉一个城市的文明，破坏掉一个执法群体在群众中的威信。普通公民魏文华死了，死在一群城管队员的暴力殴打之下；南京不满20岁的售楼员李俊和陈浩被城管围殴拳打脚踢还喷辣椒水；海口市琼山区城管执法人员由于暴力执法，一位驾驶残疾车的残疾人车主手掌惨被扭断……这样城管执法人员与“西安最美女城管”相比，何异于一个天上、一个地下？城市的市容、市貌靠这样的执法人员来维护，城市又何来美丽之说？
与大量的城管暴力执法事件相比，类似于“西安最美女城管”这样的事却近乎于孤本，值得我们反思。那些猖狂而胆大的暴力城管人员，难道内心世界就真的无比丑陋和暴虐？显然不是这样。根本原因是，我们缺乏这样一种自觉运行的制度。正如诺贝尔经济学奖得主道格拉斯所言，“制度是社会的博弈规则，或更严格地说，是人类设计的制约人们相互行为的约束条件。”单靠教育和引导显然不能让“暴力城管”规范下来，只有将城管执法权真正地“锁在笼子里”，加强监督、加大制约，用法律的严苛来看住不受约束的执法“暴力”。这才能从根本上让“最美女城管”越来越多，并蔚然成风。
