火爆!超级火爆!今天上午,包括张广宁在内的广州九位正副市长,以及各区、县级市、街道、镇政府的领导在广州同步“摆摊”接访,数万名市民冒雨排队等候,场面相当火爆。(6月26日《羊城晚报》)
据有关部门提供的数据表明:目前,中国人均GDP已超过2000美元,预计到2020年达到3000美元。正如有关专家所说,这既是“黄金发展期”、“战略机遇期”,也是“矛盾凸现期”。为减少各类矛盾,稳定社会秩序,近两年来,我国各级党委和政府本着“以人民群众利益为重”原则,高度重视信访工作,各级各部门积极发挥职能作用,在畅通信访渠道、规范信访秩序、完善工作机制、解决信访问题等方面做了大量富有成效的工作,力求将涉及群众切身利益的各种问题解决在基层。特别是新的《信访条例》实施以来,各地各部门按照新修订的《信访条例》要求,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,营造了友好和谐的信访环境,促进了信访问题及时妥善解决。这不,据报道,此次参与广州市、区、镇三级政府机构大接访的领导干部与工作人员有近万人,如此大规模的接访在全国尚属首次。正是各地同样有像广州市领导这样开门大接访,才使全国信访总量在经过连续12年持续上升后首次出现下降态势。同时,地方主要领导带头开门大接访,也进一步保障广大群众正确行使信访权利。这是值得可喜的一面。
尽管如此,但当前,中国社会仍然出现了不少的抱怨和不满情绪,主要针对分配不公、收入差距过大,拆迁补偿不足,官员腐败,医疗、教育、住房费用高以及环境污染严重等方面。这也意味着进一步畅通群众诉求渠道,仍然是构建和谐社会必须面对的重要课题。同时,数万名市民冒雨排队等候领导接访见证一些问题的存在,这也是笔者担忧的一面。
信访工作是党和政府工作的重要内容,也是党和政府联系群众,为百姓排忧解难不可替代的重要途径。如何减少或避免万人冒雨轮候领导接访的“壮观”呢?
一是要扩大宣传,提高各级领导干部对信访工作的认识。要明确信访工作是构建和谐社会的基础性工作,信访问题解决得好不好,直接关系到构建和谐社会和全面建设小康社会目标的实现,各级领导干部要进一步转变观念,把信访工作的定位提高到一个新高度,摆上了重要位置。二是要强化责任,创新工作方法,带着责任和感情处理群众来信来访。尤其是各地各部门主要领导要带头处理信访问题,真正建立起一条上下贯通、左右联动的信访通道。三是要贯彻落实《信访条例》,加大督查力度,确保“件件有着落,事事有回音”。尤其要认真解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等长期积累的信访问题。四是要抓政策完善。特别是要针对群众反映的带有普遍性的突出问题,要加强调查研究,出台相关政策,缓解不同利益群体的矛盾。另外,要建立健全信访工作联席会议制度,构建“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局,以此推动整个信访工作上台阶,为构建和谐社会创造良好氛围。
大量事实也证明:信访工作是了解社情民意的重要渠道,是沟通政府和群众的重要桥梁,更是民意上升为决策的重要基础,必将为构建社会主义和谐社会,消除不和谐因素,增加和谐因素发挥更加积极的作用。当前不仅要在“接”的问题上下功夫,更要在在“办”的问题上下功夫。即对群众合情合理合法的要求,要千方百计尽快解决;对一些不合理的要求,也要耐心细致地做好解释说服工作。这就需要信访干部换位思考,设身处地对待来信来访群众,注意沟通思想,以情感人,以理服人,化解矛盾。同时,还要建立健全信访工作联席会议制度,构建“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局,以此推动整个信访工作上台阶,为构建和谐社会创造良好氛围。