6月19日,国务院机关事务管理局副局长寻寰中否认中国各级党政部门每年公款吃喝消耗掉3000亿的说法,经过研究,他们认为该数据有夸大性,但他亦坦言政府接待的开支确实不小。(《新京报》6月20日)
每年公款吃喝消耗,仅靠闭门研究,是得不出真实结论的。有调查者说“中国各级党政部门每年公款吃喝消耗掉3000亿”,要否认这一数据,就必须拿出更加真实可靠的数据。简单地“研究认为”,不但不具备说服力,反而凸显监管工作不力的事实。实际上,也正是因为每年公款吃喝消耗成了一笔糊涂账,才导致公款挥霍屡禁不止、变本加厉。
要一下子得出一个非常准确的数据,确实有一定的难度,但如果进行专项审计和统计,估计可以从报销的“餐饮发票”总额中窥见一个大概。这一项工作,不知道是没有做,所以拿不出具体的数据,还是做了,但出于数据本身的敏感,而暂时没有公布数据的打算,所以才会闭门“研究认为”。如果每年公款吃喝消耗是一笔糊涂账,也就很难制定针对性的、刚性的制度,落实温家宝总理“多部门合作治理”的批示,就会成为一句空话。
公款吃喝消耗,如果在合理范围内,人民群众还是可以理解的,但目前正日益向奢侈、浪费和腐败的方向发展,严重败坏了党风、政风和社会风气,人民群众的意见很大。虽然党和政府对这一问题相当重视,狠刹公款吃喝歪风的“三令五申”不绝于耳,但公款吃喝消耗不但不见减弱,反而愈刮愈烈,其中一个重要的原因就是公款吃喝消耗是一笔糊涂账,所以无论是“三令”,还是“五申”,要么成不了刚性的制度,要么得不到刚性的执行。
减少腐败最好的办法,就是阳光透明,就是要避免是一笔糊涂账。具体来说,一是每年每个单位,甚至是每个公务员消耗掉的公款吃喝,都应该有详细具体的数据,并公之于众;二是要详细规划公务接待的财政预算,并要让政府的财政支出透明化,以便于审计机关的审计,便于立法机关(人大)的监督;三是要让公务接待的标准刚性化、透明化,不能随意进行公款吃喝消耗;四是必须有人对政府浪费负责,要把行政费用控制责任落实到具体人,或者说就是要问责领导;五是要通过立法,把公款吃喝从一个违纪问题,上升到违法、贪污、定罪的高度。
面对公款吃喝消耗这笔糊涂账,总理已经进行了“多部门合作治理”的批示,国务院机关事务管理局副局长也表示要制定“刚性制度”,我们期待这个制度能够成为一部规范公务接待的“阳光法案”,能够让“多部门合作治理”有效进行,真正根治公款吃喝消耗这一歪风。