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经济建设应该与耕地的保护和谐地发展

www.zjol.com.cn 2005年10月18日 浙江在线新闻网站
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  新华社石家庄10月16日电河北省人大常委会城建环保工作委员会主任赵禄祥说,检查表明,河北各地在清理整顿开发区、解决农民补偿安置、查处土地违法案件等方面取得成效。目前,全省仅各类开发区就已撤消110个。(《新京报》10月17日)

  近几年来,各地为了片面追求经济的快速发展,纷纷头脑发热般地搞起了大规模的“圈地运动”,大量的耕地被各种“开发区”侵占,农业耕地面临着巨大的生存危机。截至2003年9月,全国共有各级各类开发区、园区5524家,其中4273家是省级以下的,主要是各种工业园区,圈占大量土地,规划面积已达3.6万平方公里,超过了全国城市用地面积,相当于台湾省面积。而据今年3月国土资源部发布的2004年度全国土地利用变更调查结果显示:全国耕地面积由1996年10月底的19.51亿亩,减少为2004年10月底的18.37亿亩,耕地净减少1.14亿亩,人均耕地由1.59亩降为1.41亩。

  其实,一些开发区根本不具备招商引资的条件,没有引进几家企业,却动辄占地几千亩甚至上万亩,造成大量耕地荒芜,据权威部门统计全国开发区圈占的耕地有43%处于闲置状态。一方面是农民失去了赖以生存的土地,生活得不到保障,上访率剧增,据国家信访局统计,近十年来,因侵占农民土地和恶性拆迁引发的上访量,每年以平均50%的幅度上升,成为影响社会安定的一个重要问题,而另一面却是“占着茅坑不拉屎”,占用了大量的优质耕地却任由其闲置、荒废,农民想要回来却困难重重。一些地方有关部门经常头脑发热,今天想着在这里搞个高新技术开发区,明天又觉得不妥,改变主意,要在另一地方搞个工业园,考虑问题缺乏前瞻性,制定政策缺乏稳定性,拿自己的想法在耕地上“做实验”,搞的经济没有得到发展,群众意见很大,珍贵的耕地资源又白白浪费,没有发挥其应有价值。

  采取世界上最严格的措施保护耕地,是党中央、国务院根据我国人多地少、人均占有耕地量不足的基本国情,为满足当前和未来十几亿人的吃饭需求,保证我国经济和社会的可持续发属而制定的一项具有战略意义的决策。经济需要发展自然是无庸质疑的,不过,在经济发展的同时更要懂得注意保护好我们珍贵的耕地资源,因为对于人多的地少的13亿中国人民来说,吃饭问题始终是我们的头等大事,任何时代都不会改变。

  河北省有关部门能够审时度势,忍痛割爱,主动出击清理、整顿各种违规的开发区,“撤区还耕”,对于保护现有的耕地资源,维护农民的合法权益显然是明智之举,值得肯定,也很有典型示范意义,值得各地学习与推广。

来源: 浙江在线  作者: 黄海涛  编辑: 吴辉军
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